中的一种制度保障,宪法第五条规定:“第三十六条——法律不损害既得权利、完善的法律行为和既判力”。三者之间的区别在于,既判力涉及将争议资产立即转移给判决有利的一方,而其他两种则需要提出法律诉讼才能执行。阿丰索·达席尔瓦(Afonso da Silva,2008)指出,“所判决案件的稳定性受到保护,以便案件所承认的权利持有人具有法律确定性,该权利已明确进入其资产”[ 2]。 修正案规定的行动是挪用已经属于针对联盟的诉讼获胜者的第三方的货币价值。它对应于《刑法》第168条中所列的挪用罪,该罪的实施者是那些对欧盟提起诉讼的第三方。无正当理由持有和保留他人财产的,可判处 1 至 4 年监禁并处以罚款。 再生产 1938 年复制品埃罗尔·弗林 (Errol Flynn) 饰演罗宾汉 根据第 114 号修正案引入的第 107-A 条,通过减少支付法院命令的资金而开辟的“财政空间” 旨在涵盖基本收入和社会保障,其中提及了第 114 号修正案中的条款。
宪法第 194 条 涉及社会保障。 第 114 号修正案还引入了第 6 条的单独一段,该条款创造了基本收入:“每个处于社会弱势地位的巴西人都有权获得基本家庭收入,由公共当局通过永久收入转移计 工作职能电子邮件列表 划予以保障,该计划准入的标准和要求将根据财政和预算立法由法律确定"。 然而,这种所谓的将开放的财政空间与所提到的好处联系起来在法律上是不可能的。由税收或削减支出产生的预算资源没有目的地标记,将收入与特定支出联系起来的唯一方法是通过捐款。 最好的例子是社会保障缴款,从投保人、雇主和联盟本身收取,收入必须在独立于联盟总预算的预算中核算,还包括支付给投保人及其家属的福利费用。
因此,《ADCT》第 107-A 条规定,通过减少支付法院命令的资金来支付基本收入和社会保障费用而开辟的“财政空间”是一个谬论。 用于支付基本收入福利和社会保障资金的收入——强制性和永久性支出,已经有宪法规定的多种收入来源——不能由基于特殊措施的权力自行决定。 当然,欧盟应该诉诸征税,以支付其宪法和法律费用及义务。例如,对法人实体向其股东分配的股息征税,自20世纪90年代以来一直免税,这种特权只存在于其他四个国家。 它还可以在危机情况下实行强制贷款(第148条),遵循缴款能力原则,而不是通过法院命令落在债权人的头上,任意切断社会基础。 新当选政府提出的 2022 年 12 月 EC 第 126 号过渡修正案将行政部门 2023 财年的一般支出上限提高了 1,450 亿雷亚尔(第 3 条),将一半分配给基本收入支出,从而排除了据称需要挪用资源来支付法庭命令。
|